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三個(gè)管理體系的整合通常需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)步驟，要經(jīng)歷從組織整合、文件整合、作業(yè)整合、到持續(xù)改進(jìn)整合等。然而即使是這樣也許僅僅是兩個(gè)或三個(gè)管理體系的部分整合，真正意義上的完全整合有賴于組織有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合——組織整合
1、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分的重新設(shè)置
三個(gè)管理體系的整合首先要從組織內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手。由于質(zhì)量管理體系通常沒(méi)有包含組織所有的部門，特別是與質(zhì)量管理沒(méi)有直接關(guān)系的生產(chǎn)輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，但是環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，在進(jìn)行三個(gè)管理體系整合時(shí)，需要重新考慮管理體系的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量管理體系雖然不必含蓋所有部門，但需要在整合的管理體系組織機(jī)構(gòu)圖中明確注明。
整合的管理體系的職責(zé)需要重新劃分。絕大多數(shù)組織質(zhì)量管理的歸口部門與環(huán)境、安全、衛(wèi)生管理的歸口部門不同，而相對(duì)來(lái)說(shuō)質(zhì)量管理的職責(zé)劃分通常是比較全面的。在進(jìn)行三個(gè)管理體系整合時(shí)，必須將已有的質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生管理職責(zé)重新整理，從管理體系整合的角度歸并組織的職責(zé)描述，尤其是應(yīng)考慮將三個(gè)體系的管理職能合并到一個(gè)主管部門，以便于統(tǒng)籌管理體系運(yùn)行，減少組織因多頭管理造成的低效和內(nèi)耗。
三個(gè)管理體系的管理者代表最好由一人集“三個(gè)代表”于一身。由于職業(yè)健康安全管理體系對(duì)于管理者代表的人選有特殊要求，即必須由高層管理人員（董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)人員）擔(dān)任，因此，三個(gè)管理體系共同的代表人選也必須出自最高管理者的副職。管理者代表的行政職位比較高，有助于統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)三個(gè)管理體系的整合工作，提高組織內(nèi)部管理的有效性。
2、內(nèi)審員雙重或三重資格培訓(xùn)和多體系參與
內(nèi)審員是組織內(nèi)部建立、整合、維護(hù)三個(gè)管理體系的主要力量。在三個(gè)管理體系未整合之前，組織的質(zhì)量管理內(nèi)審員與安全衛(wèi)生管理內(nèi)審員幾乎不會(huì)由同一個(gè)人兼任。但是，如果組織要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)或三個(gè)管理體系的整合，則內(nèi)審員必須具備多重資格，能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù)，并承擔(dān)兩個(gè)或三個(gè)管理體系的聯(lián)合內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。
3、體系主管部門應(yīng)配置必要的人力資源
組織為了進(jìn)行三個(gè)管理體系整合，將設(shè)立三個(gè)體系的歸口主管部門，但該部門必須具有相應(yīng)的人力資源。主管部門要負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的整合、運(yùn)行，并組織應(yīng)對(duì)外部審核，因此，需要配置懂得企業(yè)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、安全管理、衛(wèi)生管理、體系和認(rèn)證管理等的有關(guān)人員，至少需要3名具有豐富的體系管理經(jīng)驗(yàn)的專職人員，維持三個(gè)管理體系的日常運(yùn)行和認(rèn)證資格。
二、文件化體系的整合——文件整合
1、關(guān)于管理手冊(cè)
管理手冊(cè)的主要內(nèi)容是描述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分，由于ISO9001-2000標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)形式和條款編號(hào)，與ISO14001-1996標(biāo)準(zhǔn)和OHSAS-18001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)形式和條款編號(hào)相差很遠(yuǎn)，因此，要編寫(xiě)三個(gè)管理體系統(tǒng)一的管理手冊(cè)有一定的困難。與些相反，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論結(jié)構(gòu)、形式、條款名稱、要素編號(hào)都非常相似，完全有可能進(jìn)行整合編寫(xiě)，故組織通常更容易將“環(huán)境和安全管理手冊(cè)”合并為一冊(cè)，而另冊(cè)編寫(xiě)其“質(zhì)量手冊(cè)”。
如果組織希望將三個(gè)管理體系的手冊(cè)合并，則通常要以ISO9001-2000版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能，插入環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。但是，這樣做一定要避免在“三合一”管理手冊(cè)的描述中缺失有關(guān)ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
2、關(guān)于程序文件
與ISO9000-1994族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)相比，ISO9001-2000版標(biāo)準(zhǔn)更容易與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行程序文件的整合。由于經(jīng)過(guò)修訂的2000版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，比原有1994版標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán)，而其明確規(guī)定需要編寫(xiě)程序文件的條款已經(jīng)減少到了6個(gè)，使不同性質(zhì)的組織的質(zhì)量管理具有更加廣闊的自主空間，也為與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的兼容提供了更大的可能性。
根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以考慮編寫(xiě)一套“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理程序文件”——管理體系程序文件。也就是將三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定需要建立程序文件的條款進(jìn)行整合（大約有11個(gè)條款），編寫(xiě)出一套“三合一”程序文件。其中環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的大部分要素（約75%）可以合寫(xiě)一個(gè)程序文件，包括：法律與其他要求（4.3.2）、目標(biāo)（指標(biāo)）和管理方案（4.3.3和4.3.4）、培訓(xùn)、意識(shí)與能力（4.4.2）、協(xié)商與溝通（4.4.3）、文件和資料控制（4.4.5）、運(yùn)行控制（4.4.6）、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（4.4.7）、記錄和記錄管理（4.5.3）、審核(4.5.4)等。不太適宜合并編寫(xiě)的要素主要是：環(huán)境因素與危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（4.3.1）;監(jiān)測(cè)與績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視（4.5.1）；不符合、糾正與預(yù)防措施和事故、事件、不符合糾正和預(yù)防措施（4.5.2）三個(gè)要素。由于運(yùn)行控制（4.4.6）和應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（4.4.7）本身又是由多個(gè)程序文件組成的，基本上有30%的內(nèi)容可以合寫(xiě)，因此，環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的程序文件合寫(xiě)比例在50%左右。
通常質(zhì)量管理體系的文件控制（4.2.3）與上述文件和資料控制（4.4.5）、記錄控制（4.2.4）與上述記錄和記錄管理（4.5.3）、質(zhì)量目標(biāo)（5.4.1）與上述目標(biāo)（指標(biāo)）和管理方案（4.3.3和4.3.4）、內(nèi)部溝通（5.5.3）與上述協(xié)商與溝通（4.4.3）、人力資源（6.2）與上述培訓(xùn)、意識(shí)與能力（4.4.2）、內(nèi)部審核（8.2.2）與上述審核（4.5.4）、糾正措施（8.5.2）、預(yù)防措施（8.5.3）與上述不符合、糾正與預(yù)防措施（4.5.2）8個(gè)條款，或者說(shuō)質(zhì)量管理體系中6個(gè)需要程序文件的條款，有5個(gè)可以與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的程序文件整合編寫(xiě)。此外，一些質(zhì)量管理體系涉及的現(xiàn)場(chǎng)管理要求也可以與環(huán)境、健康、安全的現(xiàn)場(chǎng)管理要求合并，例如：對(duì)于材料和化學(xué)品的儲(chǔ)存、堆放和標(biāo)識(shí)管理，對(duì)于供方和承包方的調(diào)查、評(píng)價(jià)和選擇管理，對(duì)于設(shè)備和設(shè)施的管理，對(duì)于儀器和儀表的校準(zhǔn)和維護(hù)管理，對(duì)于組織設(shè)計(jì)和過(guò)程更改的管理等等。因此，應(yīng)該結(jié)合本組織的實(shí)際情況，充分考慮可行性和可操作性，在組織已有的質(zhì)量管理慣例的基礎(chǔ)上，最大限度地兼容環(huán)境和職業(yè)健康安全管理要求。
3、關(guān)于第三層次文件
對(duì)于第三層次文件即組織的“作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”或“操作規(guī)程”來(lái)說(shuō)，由于不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此完全可以將兩個(gè)或三個(gè)管理體系的現(xiàn)場(chǎng)操作文件按照崗位的需要進(jìn)行合并編寫(xiě)，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的使用。
三、管理體系運(yùn)行整合——作業(yè)整合
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)。由于有了文件化體系的整合，就有可能將三個(gè)管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)、改進(jìn)等進(jìn)行合并——作業(yè)整合。
1、管理策劃的協(xié)調(diào)一致
無(wú)論是質(zhì)量目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織需要定期或不定期地更新或修訂其過(guò)程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，組織還需要不斷地提出更高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其中也包括與管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，三個(gè)管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標(biāo)、管理對(duì)象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
2、三個(gè)管理體系運(yùn)行和維護(hù)同步實(shí)施
管理體系的運(yùn)行和維護(hù)通常包括：培訓(xùn)、日常運(yùn)行、監(jiān)視和測(cè)量、不符合糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、文件修改、一體化監(jiān)督審核等內(nèi)容。作業(yè)整合就是將三個(gè)管理體系的上述各個(gè)過(guò)程同步實(shí)施，以簡(jiǎn)化組織內(nèi)部管理的步驟，減少三個(gè)管理體系維護(hù)的人力、時(shí)間、資金等資源投入。
3、持續(xù)改進(jìn)共同提高
持續(xù)改進(jìn)是三個(gè)管理體系提出的要求，也是組織內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中持續(xù)改進(jìn)的含義是：通過(guò)改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織各種績(jī)效的目的。因此，三個(gè)管理體系達(dá)到渾然一體就是持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。組織要經(jīng)過(guò)不懈的努力才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時(shí)的融合達(dá)到長(zhǎng)久的融合，實(shí)現(xiàn)三個(gè)管理體系的共同提高，以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績(jī)效的不斷提高。這個(gè)過(guò)程通?？梢詮膸讉€(gè)方面來(lái)考慮：過(guò)程控制的優(yōu)化、管理職能的簡(jiǎn)化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡(jiǎn)約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測(cè)量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
總之，三個(gè)管理體系的整合需要從部分整合向全面整合發(fā)展，它不僅僅是管理體系文件的整合，也不是簡(jiǎn)單的管理職責(zé)合并。管理體系整合的目的是全面提升組織的內(nèi)部管理水平，通過(guò)提高管理效率達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

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中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、各認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)：
為保持和提升認(rèn)證人員隊(duì)伍的專業(yè)能力,推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定在總結(jié)2010年度認(rèn)證人員繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2011年繼續(xù)開(kāi)展認(rèn)證人員繼續(xù)教育工作（以下簡(jiǎn)稱“繼續(xù)教育”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、2011年繼續(xù)教育范圍為：2010年12月31日以前所有取得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）注冊(cè)資格的管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證注冊(cè)人員,包括各注冊(cè)范圍以及各注冊(cè)級(jí)別審核員與檢查員。
二、為提高培訓(xùn)針對(duì)性，提升培訓(xùn)效果，今年繼續(xù)教育工作將統(tǒng)一確定培訓(xùn)課程范圍，允許參加繼續(xù)教育人員在一定范圍內(nèi)自主選擇培訓(xùn)課程，并將對(duì)管理體系審核員以上級(jí)別注冊(cè)人員(包括審核員與高級(jí)審核員)、管理體系實(shí)習(xí)審核員與產(chǎn)品認(rèn)證檢查員（包括各級(jí)別檢查員）分別設(shè)定培訓(xùn)要求。
三、管理體系審核員以上級(jí)別注冊(cè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容分為通用課程與專業(yè)課程兩部分，各占8學(xué)時(shí)，其中通用課程學(xué)習(xí)可在附件所列通用課程清單的兩門課程中任選其一，專業(yè)課程學(xué)習(xí)可在即將發(fā)布的專業(yè)課程清單內(nèi)任意選擇，只要專業(yè)課程總學(xué)時(shí)達(dá)到規(guī)定的8學(xué)時(shí)即可。
四、管理體系實(shí)習(xí)審核員與產(chǎn)品認(rèn)證檢查員的培訓(xùn)內(nèi)容分為必修課程與選修課程兩部分，各占8學(xué)時(shí)，其中必修課程為《風(fēng)險(xiǎn)管理》，選修課學(xué)習(xí)可在附件所列通用課程清單的兩門課程中任選其一。
五、本年度繼續(xù)教育時(shí)間為7月至11月底。
六、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)2011年度繼續(xù)教育的組織和考核工作（含專業(yè)課程內(nèi)容的制定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繼續(xù)教育證書(shū)及發(fā)布工作），工作方案報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后實(shí)施。
七、繼續(xù)教育的結(jié)果作為注冊(cè)人員年度確認(rèn)的證明資料。對(duì)未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的人員，協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)注冊(cè)準(zhǔn)則要求作出相應(yīng)處理。
八、繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作由協(xié)會(huì)以及經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。繼續(xù)教育培訓(xùn)師資和課程設(shè)計(jì)需經(jīng)協(xié)會(huì)確認(rèn)后方可開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
九、承擔(dān)繼續(xù)教育的單位應(yīng)認(rèn)真組織，應(yīng)用現(xiàn)代化手段，高效快捷地提供良好服務(wù)，做好督促檢查工作。各從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織所屬認(rèn)證人員參加繼續(xù)教育，保障符合條件的認(rèn)證人員完成繼續(xù)教育。
十、協(xié)會(huì)及認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，選擇科學(xué)適用的培訓(xùn)方式，選擇具有勝任能力的師資，實(shí)施好繼續(xù)教育工作。并按照要求準(zhǔn)確報(bào)告信息，妥善保管繼續(xù)教育培訓(xùn)的相關(guān)資料，保管期不少于五年。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將繼續(xù)完善認(rèn)證人員繼續(xù)教育制度，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施對(duì)于繼續(xù)教育工作的監(jiān)督管理，以保證繼續(xù)教育的質(zhì)量和效果。
附件：
2011年度繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容
一、管理體系實(shí)習(xí)審核員與產(chǎn)品認(rèn)證檢查員必修課程
《風(fēng)險(xiǎn)管理》（8學(xué)時(shí)）
二、通用課程
《常用統(tǒng)計(jì)技術(shù)》（8學(xué)時(shí)）
《認(rèn)證人員基礎(chǔ)知識(shí)》（8學(xué)時(shí)）

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一． 審核是正規(guī)的活動(dòng)
審核的對(duì)象應(yīng)是符合規(guī)定文件要求的正規(guī)管理體系，應(yīng)具有完整的體系文件；文件的發(fā)布、控制與更改應(yīng)符合其規(guī)定的要求；體系應(yīng)按照規(guī)定的文件實(shí)施運(yùn)行；其運(yùn)作應(yīng)可追溯、提供可證實(shí)的客觀證據(jù)；對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)具有糾正和實(shí)施糾正措施的能力。
二． 審核是系統(tǒng)的活動(dòng)
客觀存在一個(gè)闡明審核計(jì)劃、審核實(shí)施、審核報(bào)告、跟蹤報(bào)告、跟蹤審核與監(jiān)督審核的形成文件的審核體系。
審核目的、審核范圍、審核依據(jù)明確；有審核策劃和受審核方正式承認(rèn)的審核計(jì)劃；有實(shí)施審核的文件和規(guī)范化的檢查表；審核結(jié)果形成正式文件（含不符合項(xiàng)報(bào)告和審核總結(jié)報(bào)告）；對(duì)不符合所實(shí)施的糾正措施進(jìn)行跟蹤審核并有驗(yàn)證記錄；實(shí)施后續(xù)管理的監(jiān)督審核。
三． 審核是獨(dú)立的活動(dòng)

評(píng)審員的獨(dú)立性是審核的基本原則；評(píng)審員必須按ISO10011－2《質(zhì)量體系審核指南第二部分：審核員的評(píng)定準(zhǔn)則》的規(guī)定，要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備教育、經(jīng)驗(yàn)和行為準(zhǔn)則條件；評(píng)審員要獨(dú)立于受審核方，與其無(wú)直接責(zé)任關(guān)系；評(píng)審員必須經(jīng)過(guò)專門授權(quán)才能進(jìn)行具體的審核；對(duì)于第三方評(píng)審員還必須符合認(rèn)可、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)資格準(zhǔn)則和專業(yè)能力準(zhǔn)則。
四． 審核是抽樣調(diào)查客觀證據(jù)的活動(dòng)
ISO9000對(duì)“客觀證據(jù)”的定義是：“支持事物存在或其真實(shí)性的數(shù)據(jù)?！备鶕?jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，審核中的客觀證據(jù)還應(yīng)具備的屬性是：實(shí)際存在、不受情感或偏見(jiàn)影響的事實(shí)、可以陳述或用文件表述的事實(shí)、定量或定性的事實(shí)、可以被驗(yàn)證的事實(shí)。
因此，審核的客觀性就在于：
1． 審核依據(jù)是審核方與受審核方通過(guò)正式渠道所承認(rèn)的文件（如：標(biāo)準(zhǔn)、合同、體系文件等）；
2． 利用與當(dāng)事人交談、查閱文件、資料與記錄、觀察現(xiàn)場(chǎng)和驗(yàn)證等多種手段收集客觀證據(jù)；
3． 通過(guò)抽樣調(diào)查收集足夠的客觀證據(jù)證實(shí)：某要求、某部門、某過(guò)程或活動(dòng)與審核依據(jù)的符合與有效程度；
4． 審核中不允許用個(gè)人的記憶、分析、判斷或非當(dāng)事人的意見(jiàn)與“指示”。即“如果無(wú)客觀依據(jù)，懷疑不能成立”。
五． 審核是有一定局限和風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)
審核的運(yùn)作具有很強(qiáng)的科學(xué)性，即通過(guò)科學(xué)的審核體系（評(píng)審員，審核工作程序，收集客觀證據(jù)，審核報(bào)告），去證實(shí)受審核體系的本質(zhì)與狀態(tài)。但對(duì)于任一審核，都有時(shí)間和工作量的限制，都須采取抽取有代表性的樣本收集客觀證據(jù)的方式進(jìn)行，因此隨機(jī)抽取樣本、所證實(shí)的部門、體系要素、過(guò)程或質(zhì)量體系的運(yùn)作情況，有可能仍有代表其本質(zhì)的不符合項(xiàng)存在于過(guò)程之中。這對(duì)評(píng)審員的技巧、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)與管理水平提出了高要求，即要具備相當(dāng)?shù)哪芰θ浹a(bǔ)這種局限與風(fēng)險(xiǎn)。

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ISO9000審核的基本概念
本教材所述之評(píng)審與認(rèn)證、認(rèn)可的內(nèi)容是廣義的，即包括第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)組織的審核與認(rèn)證/注冊(cè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審與認(rèn)可、認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審員的認(rèn)證/注冊(cè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)接受IAF或區(qū)域認(rèn)可機(jī)構(gòu)合作組織的“同行評(píng)審”。這些概念的引出都基于審核，本章重點(diǎn)論述審核的內(nèi)涵及有關(guān)內(nèi)容與程序。
審核的內(nèi)涵與發(fā)展
一． 有關(guān)審核的定義
1． 審核audit
為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。
2． 審核準(zhǔn)則audit criteria
用作依據(jù)的一組方針、程序（（3.4.5）或要求（3.1.2）。
3． 審核方案audit programme
針對(duì)特定時(shí)間所策劃，并具有特定目的的一組（一次或多次）審核（3.9.1）。
4． 審核證據(jù)audit evidence
與審核準(zhǔn)則（3.9.3）有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄（3.7.6）、事實(shí)陳述或其他信息（3.7.1）。
注：審核證據(jù)可以是定性的或定量的。
5． 審核發(fā)現(xiàn)audit findings
將收集到的審核證據(jù)（3.9.4）對(duì)照審核準(zhǔn)則（3.9.3）進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。
注；審核發(fā)現(xiàn)能表明是否符合審核準(zhǔn)則，也能指出改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
6． 審核結(jié)論audit conclusion
審核組（3.9.10）考慮了審核目標(biāo)和所有審核發(fā)現(xiàn)（3.9.5）后得出的最終審核（3.9.1）結(jié)果。
7． 審核委托方audit client
要求審核（3.9.1）的組織（3.3.1）或人員。
8． 受審核方auditee
被審核的組織（3.3.1）。
9． 審核員auditor
有能力（3.9.12）實(shí)施審核（3.9.1）的人員
10． 審核組audit team
實(shí)施審核（3.9.1）的一名或多名審核員（3.9.9）。
注1：通常任命審核組中的一名審核員為審核組長(zhǎng)。
注2：審核組可包含實(shí)習(xí)審核員。在需要時(shí)可包含技術(shù)專家（3.9.11）。
注3：觀察員可以隨同審核組，但不作為其成員。
11． 技術(shù)專家technical expert
〈審核〉提供關(guān)于被審核對(duì)象的特定知識(shí)或技術(shù)的人員。
注1：特定知識(shí)或技術(shù)包括關(guān)于被審核的組織（3.3.1）、過(guò)程（3.4.1）或活動(dòng)的知識(shí)或技術(shù)，以及語(yǔ)言或文化指導(dǎo)。
注2：在審核組（3.9.10）中，技術(shù)專家不作為審核員（3.9.9）。
12． 能力competence
經(jīng)證實(shí)的應(yīng)用知識(shí)和技能的本領(lǐng)。
二． 審核的目的和作用
1990至1991年，ISO/TC176陸續(xù)發(fā)表了ISO10011―1、ISO10011―2、ISO10011―3《質(zhì)量體系審核指南》，為各類審核提供了應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。
ISO10011－1：90《質(zhì)量體系審核指南 第一部分：審核》在“質(zhì)量體系審核為組織減少、消除尤其是預(yù)防不合格的發(fā)生提供客觀證據(jù)”的前提下，對(duì)審核的目的和審核提出的原因作了闡述：
——確定質(zhì)量管理體系是否符合規(guī)定要求；
——確定現(xiàn)行的質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)組織規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)的有效性；
——給受審核方提供改進(jìn)質(zhì)量體系的機(jī)會(huì)；
——滿足法規(guī)要求；
——使受審核組織的質(zhì)量體系能被注冊(cè)。
開(kāi)展審核的原因是：
——當(dāng)有建立合同關(guān)系的意向時(shí)，對(duì)組織進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；
——驗(yàn)證組織自身的質(zhì)量體系是否持續(xù)滿足規(guī)定要求、正在有效運(yùn)行；
——根據(jù)合同，驗(yàn)證組織的質(zhì)量體系是否持續(xù)滿足規(guī)定的要求，并正常運(yùn)行；
——對(duì)照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)價(jià)一個(gè)組織的質(zhì)量體系。
上述目的適合于內(nèi)部審核，又適合于第二方和第三方審核。
因此，可以認(rèn)為當(dāng)前審核作為一種管理手段，有著多種作用：
1． 是一種管理基礎(chǔ)的表征
接著ISO9000族或確定的其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，表明該組織具備了國(guó)際所公認(rèn)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)，能把審核作為一種自我完善的機(jī)制，使質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn)以達(dá)到適合、有效的目的。正如菲根堡姆所述：“ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，它是很重要的，是一個(gè)紀(jì)律，是一個(gè)原則,但是屬于一般的進(jìn)入水平，即基礎(chǔ)的水準(zhǔn)?！?br /> 2． 是各行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)
ISO10011－1明確指出：“本標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)耐ㄓ眯裕m合于各行業(yè)和單位?！边@是ISO9000族的又一貢獻(xiàn)，即質(zhì)量管理由加工行業(yè)，拓展到軟件與服務(wù)行業(yè)，甚至波及于各公用事業(yè)單位、國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)或群眾團(tuán)體，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理由加工業(yè)延伸于各行業(yè)的轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)都可以利用質(zhì)量管理體系審核作為有效手段，進(jìn)行自身質(zhì)量體系改進(jìn)、選擇供方或申請(qǐng)第三方質(zhì)量體系認(rèn)證，從而促進(jìn)了全球各行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。
3． 是審核類型的兼容
在審核內(nèi)涵、原則、程序由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的前提下，可以認(rèn)為內(nèi)部審核是一個(gè)重要的質(zhì)量管理基礎(chǔ)，而第二方審核可以由第三方審核取代，即第三方質(zhì)量體系的審核可代表各個(gè)需方對(duì)同一組織的重復(fù)審核，以減少供、需雙方的工作環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高社會(huì)效益。美國(guó)三大汽車公司QS9000的發(fā)布，統(tǒng)一了對(duì)全世界供應(yīng)商質(zhì)量體系要求，并由認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施審核，則可認(rèn)為是兼容的一種方式。
4． 是認(rèn)證方式的協(xié)調(diào)
目前國(guó)際通行的產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證都要求對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的組織進(jìn)行質(zhì)量體系審核，這種審核已被國(guó)際自由貿(mào)易作為決定組織能否滿足顧客要求的重要因素。新版IS9000的認(rèn)證依據(jù)僅有ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系 要求》。對(duì)于不同的組織可采用刪減體系要求中的第7章內(nèi)容來(lái)申請(qǐng)?bào)w系認(rèn)證。
5． 是一種增值的體現(xiàn)
ISO9000：2000對(duì)“過(guò)程”的定義是“一組將輸入轉(zhuǎn)化輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”，因此過(guò)程上本身是（或應(yīng)當(dāng)是）一種增值轉(zhuǎn)換。審核作為一個(gè)過(guò)程，自然是一種增值的體現(xiàn)。
三． 審核的范圍和程序
（一） 審核范圍
審核范圍是指實(shí)施審核活動(dòng)應(yīng)覆蓋的產(chǎn)品或服務(wù)、職能部門、質(zhì)量體系要求、質(zhì)量活動(dòng)區(qū)域（地理位置）。
由此，審核范圍也可分為受審核質(zhì)量活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容與部分內(nèi)容的審核：
1． 全面審核：
含確定范圍內(nèi)的所有活動(dòng)及其各有關(guān)職能部門，其內(nèi)容包括體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、資源、過(guò)程實(shí)施情況及其效果。所用場(chǎng)合：
·實(shí)施全面、有效的內(nèi)部審核或產(chǎn)品整個(gè)壽命周期的審核；
·為實(shí)施一個(gè)特定合同，按顧客要求對(duì)體系的全面審核；
·為證實(shí)組織符合標(biāo)準(zhǔn)要求或類似評(píng)定大綱而進(jìn)行的第二方認(rèn)定/注冊(cè)；
·申請(qǐng)第三方認(rèn)證/注冊(cè)。
2． 部分審核：
僅對(duì)某些活動(dòng)、要求或某些職能部門進(jìn)行的審核，用于：
·對(duì)某一特定活動(dòng)或部門安排審核；
·與產(chǎn)品或合同有關(guān)的部分審核或監(jiān)督審核；
·針對(duì)組織管理職責(zé)或體系的變化；
·認(rèn)證以后的監(jiān)督審核；
·跟蹤審核，即驗(yàn)證前次審核后采取的糾正措施是否實(shí)施、有效；
·體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)；
·相關(guān)信息，如顧客投訴而提出的歸屬原因的審核。
（二） 審核程序
體系審核是一項(xiàng)系統(tǒng)、獨(dú)立的檢查，不論那種類型的審核，都有其規(guī)定的程序，根據(jù)ISO10011－1的規(guī)定，審核的程序如下：
1． 提出審核
1） 確定審核范圍、審核依據(jù)、審核頻次、雙方的責(zé)任；
2） 對(duì)受審核方體系文件的初審。
2． 審核準(zhǔn)備
1） 制訂審核計(jì)劃；
2） 審核組任務(wù)分配；
3） 審核用工作文件、資料。
3． 實(shí)施審核
1） 首次會(huì)議；
2） 現(xiàn)場(chǎng)審核：收集客觀證據(jù)、審核觀察結(jié)果；
3） 與受審核方溝通審核情況；
4） 末次會(huì)議。
4． 審核報(bào)告
1） 編制審核報(bào)告；
2） 審核報(bào)告的分發(fā)、存檔。
5． 對(duì)糾正措施的跟蹤審核
1） 向受審核方提出采取糾正措施的要求；
2） 受審核方調(diào)查原因、制訂計(jì)劃、實(shí)施糾正措施；
3） 對(duì)糾正措施有效性的驗(yàn)證；
4） 驗(yàn)證結(jié)果記錄，提出結(jié)論。
上述程序中文件審核與現(xiàn)場(chǎng)審核構(gòu)成了“審核”的二個(gè)步驟。
文件審核俗稱桌面審核，目的是檢查已建立的文件化體系是否與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求相一致。在內(nèi)部審核中，除上述目的外，還可了解：審核的重點(diǎn)、文件規(guī)定的專業(yè)要求、文件與資料的控制情況。只有在文件審核取得滿意結(jié)果的前提下，體系才得以正常運(yùn)行或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核的目的是在文件審核的基礎(chǔ)上，驗(yàn)證所審核的活動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的符合性，在現(xiàn)場(chǎng)收集足夠客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上，證實(shí)其運(yùn)行是否有效，是否適合于達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的要求。還要說(shuō)明的是，ISO/IEC導(dǎo)則62《對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)證/注冊(cè)機(jī)構(gòu)的通用要求》和《IAF對(duì)ISO/IEC導(dǎo)則62的應(yīng)用指南》對(duì)第三方質(zhì)量體系評(píng)審認(rèn)證的程序要求更為詳細(xì)，特別是對(duì)專業(yè)范圍、公正性和基本原則做了嚴(yán)密規(guī)定。

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GB/T 19001-2000標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱為標(biāo)準(zhǔn)）要求組織以過(guò)程方法建立質(zhì)量管理體系。同樣，審核員也應(yīng)該按過(guò)程方法的思路開(kāi)展審核。
標(biāo)準(zhǔn)的0.2條款指出，過(guò)程方法是“組織內(nèi)諸過(guò)程的系統(tǒng)的應(yīng)用，連同這些過(guò)程的識(shí)別和相互作用及其管理”。因此，識(shí)別過(guò)程及其相互作用，并對(duì)其進(jìn)行管理和系統(tǒng)的應(yīng)用，首先是受審核方應(yīng)做的工作。審核員的任務(wù)是驗(yàn)證受審核方是否根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并結(jié)合自己的實(shí)際情況正確地識(shí)別了過(guò)程及其過(guò)程之間的相互關(guān)系，是否對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)的管理，進(jìn)而確定受審核方所建立的質(zhì)量管理體系滿足標(biāo)準(zhǔn)“4.1總要求”的程度。
審核策劃
為了使審核工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，審核組長(zhǎng)在編制審核計(jì)劃前應(yīng)以過(guò)程方法的思路做好審核策劃工作。除文件要求、管理職責(zé)、資源管理、測(cè)量分析和改進(jìn)等支持過(guò)程外，要重點(diǎn)搞清楚受審核方所確定的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的各個(gè)子過(guò)程，可能時(shí)還應(yīng)弄清需確認(rèn)的過(guò)程和關(guān)鍵過(guò)程。
各個(gè)過(guò)程是通過(guò)各個(gè)職能部門的活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的。因此，審核組在策劃審核過(guò)程時(shí)，必須確定受審核方質(zhì)量管理體系的各個(gè)過(guò)程及其子過(guò)程的主要負(fù)責(zé)部門，從而為審核計(jì)劃的編制提供依據(jù)。對(duì)于個(gè)別超過(guò)一個(gè)主要負(fù)責(zé)部門的過(guò)程或涉及多個(gè)部門的活動(dòng)過(guò)程，策劃時(shí)要防止遺漏。
各個(gè)過(guò)程的相互作用也是進(jìn)行審核策劃時(shí)需要考慮的問(wèn)題。在安排審核員時(shí)，應(yīng)盡量將關(guān)系密切的過(guò)程安排在同一個(gè)審核小組，為審核時(shí)恰當(dāng)?shù)靥幚磉@些過(guò)程之間的接口關(guān)系創(chuàng)造條件。對(duì)文件要求、管理職責(zé)和其他支持過(guò)程，應(yīng)搞清楚其子過(guò)程之間的相互關(guān)系。應(yīng)該明確，與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程關(guān)系密切的子過(guò)程主要是產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量以及過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量。
編制檢查單和審核
在編制檢查單和審核時(shí)，如何才能體現(xiàn)過(guò)程方法的審核思路并確保包括標(biāo)準(zhǔn)的和受審核方質(zhì)量管理體系文件的相關(guān)要求呢？根據(jù)不同的過(guò)程對(duì)象，可以從以下幾方面進(jìn)行考慮。
1、從過(guò)程的輸入查到輸出，檢查輸出是否滿足輸入或其他準(zhǔn)則的要求，資源是否有保證，開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)是否符合程序文件的要求。例如，在某硬件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的車間審核7.5.1“生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制”時(shí)，其思路為：
（1）過(guò)程的輸入為原材料或半成品，其輸出為各個(gè)工藝過(guò)程的結(jié)果直至成品。查如何確認(rèn)輸入的產(chǎn)品及其狀態(tài)是否滿足要求，輸出的產(chǎn)品放行條件是否具備（7.5.1f）。
（2）查由輸入轉(zhuǎn)化為輸出必須具備的條件。
作業(yè)依據(jù)為圖樣，即表述產(chǎn)品特性的信息（7.5.1a），必要時(shí)應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（7.5.1b）。資源為生產(chǎn)設(shè)備（7.5.1c）、監(jiān)視和測(cè)量裝置(7.5.1d)。
對(duì)形成文件的程序執(zhí)行情況和監(jiān)視以及對(duì)必要的過(guò)程參數(shù)的測(cè)量(7.5.1e)，檢查操作是否符合工藝的要求。
2、可以按PDCA模式的思路編制檢查單和開(kāi)展審核。例如，審核技術(shù)部門對(duì)技術(shù)文件的控制，可按以下思路進(jìn)行。
（1）P—— 技術(shù)文件控制策劃。
技術(shù)文件控制策劃的結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)在形成文件的有關(guān)程序中。查技術(shù)文件控制的職責(zé)分配是否明確，內(nèi)容是否適宜，是否具有可操作性。
（2） D——技術(shù)文件控制的實(shí)施。
技術(shù)文件（含更新文件）的審批是否符合規(guī)定，是否滿足充分性和適宜性的要求（4.2.3a、b）。
技術(shù)文件是否清晰、易于識(shí)別（4.2.3e）。
外來(lái)文件的獲取渠道有哪些，如何控制其分發(fā)(4.2.3f)。
如何識(shí)別技術(shù)文件的更改和修訂狀態(tài)，以確保使用有效版本的文件(4.2.3c)。
查技術(shù)文件的發(fā)放、回收臺(tái)賬，適用文件的有效版本是否發(fā)給了有關(guān)部門(4.2.3d)。
保留的作廢文件是否有標(biāo)識(shí)（4.2.3g）。
資源為生產(chǎn)設(shè)備(7.5.1c)、監(jiān)視和測(cè)量裝置（7.5.1d）。
對(duì)形成文件的程序執(zhí)行情況的監(jiān)視以及對(duì)必要的過(guò)程參數(shù)的測(cè)量（7.5.1e），檢查操作是否符合工藝的要求。
（3）C——技術(shù)文件控制過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量。
查監(jiān)視和測(cè)量的方法。
（4） A——技術(shù)文件控制遺留問(wèn)題的處置。
根據(jù)對(duì)技術(shù)文件控制過(guò)程的監(jiān)視和果，對(duì)存在的問(wèn)題是否采取了措施，并進(jìn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)。
由其他相關(guān)過(guò)程引起的技術(shù)文件更改或換版，是否經(jīng)評(píng)審并按規(guī)定的程序?qū)嵤└?4.2.3b)，檢查更改單和更改落實(shí)情況。
3、將過(guò)程方法與PDCA循環(huán)結(jié)合運(yùn)用。例如，審核設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程，可按以下步驟進(jìn)行審核。
（1） P——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)策劃。
策劃的輸入可部分來(lái)自產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的輸出（兩者是相互關(guān)聯(lián)的，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)策劃的輸出可以是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃輸出的一部分）。策劃的輸入還包括對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)要求的評(píng)審結(jié)果。
策劃的輸出可以是設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃或其他形式的文件。應(yīng)重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出內(nèi)容的完整性，包括設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)階段的劃分，工作進(jìn)程（含評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)）的安排，職責(zé)分工和接口管理，信息接收、傳遞、處理等。
當(dāng)實(shí)際工作的進(jìn)展情況偏離策劃輸出的安排時(shí)，應(yīng)檢查是否在適當(dāng)時(shí)對(duì)輸出進(jìn)行調(diào)整。
（2） D——設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的實(shí)施。
主要審核在將設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入通過(guò)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出的過(guò)程中是否從以下方面進(jìn)行了控制。
組織所確定的輸入內(nèi)容是否完整、充分與適宜。
是否保證設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的資源（含人員、設(shè)備、技術(shù)、信息等）。
對(duì)輸入進(jìn)行評(píng)審的方式及可行性如何，輸出的文件是否經(jīng)過(guò)審批。
輸出是否滿足輸入的要求。
輸出文件滿足采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、服務(wù)要求的程度，以及滿足產(chǎn)品的安全性和正常使用所需要的程度。
（3） C——檢查。
指進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)的情況。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容。
設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審的有效性。
設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證方法對(duì)驗(yàn)證設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出滿足設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入的適用性和正確性。
確認(rèn)方法能否反映產(chǎn)品滿足規(guī)定的使用要求或已知預(yù)期用途的要求。
（4） A——處置。
對(duì)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)結(jié)果所采取措施的處理情況（由于設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審不改變應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任，當(dāng)有充分的理由時(shí)，可以不采納評(píng)審的意見(jiàn)）。
是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更改設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。對(duì)于涉及原理、結(jié)構(gòu)、控制方式、主要原材料變化和已經(jīng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)的特性的更改，除經(jīng)審批外，是否經(jīng)重新評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)，是否考慮了對(duì)產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響。
是否將本次設(shè)計(jì)提供的信息在后續(xù)的類似設(shè)計(jì)中加以利用。
審核組的內(nèi)部溝通
某一個(gè)過(guò)程的實(shí)施可能會(huì)涉及多個(gè)部門，而相關(guān)過(guò)程之間又存在一定的聯(lián)系。當(dāng)各審核小組按部門進(jìn)行審核時(shí)，既要協(xié)調(diào)好相關(guān)過(guò)程的接口關(guān)系，又要對(duì)某個(gè)過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因此，審核組內(nèi)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通。這是確保運(yùn)用過(guò)程方法取得較好審核效果，對(duì)受審核方質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)4.1條款要求的程度作出正確評(píng)價(jià)的必不可少的步驟。
審核組進(jìn)行內(nèi)部溝通時(shí)，對(duì)于文件要求和另外四大過(guò)程的協(xié)調(diào)\評(píng)價(jià)，可從以下幾方面進(jìn)行。
1、 文件要求。
（1） 對(duì)于管理性的質(zhì)量管理體系文件，一般由技術(shù)部門管理部門歸口；對(duì)于技術(shù)性的文件（含設(shè)計(jì)文件和工藝文件），一般由技術(shù)部門或技術(shù)資料管理部門歸口。
主要協(xié)調(diào)內(nèi)容為各部門執(zhí)行程序文一致性，包括：
文件審批情況；
文件發(fā)放到位的程度；
文件更改的落實(shí)程度和作廢文件的控制情況。
（2） 對(duì)于質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄，一般由質(zhì)量管理部門歸口，各部門配合實(shí)施；對(duì)于產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量記錄，一般由質(zhì)量檢驗(yàn)部門歸口。主要協(xié)調(diào)內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。
各部門對(duì)記錄的惟一性標(biāo)識(shí)是否按統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行，是否易于檢索。
記錄是否按規(guī)定交接、貯存，其貯存條件是否滿足要求。
記錄的保存期限是否符合規(guī)定，記錄的處置是否規(guī)范。
2、 管理職責(zé)。
通過(guò)對(duì)最高管理者和管理者代表履行職責(zé)的審核，檢查其職責(zé)是否在基層得到證實(shí)。
最高管理者對(duì)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系及其有效性的承諾的兌現(xiàn)情況，確認(rèn)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性是否為員工所理解并落實(shí)到行動(dòng)上。
質(zhì)量方針的內(nèi)涵 是否為員工所理解。
各相關(guān)職能和層次是否建立了相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)情況如何。
各部門（人員）職責(zé)和權(quán)限的落實(shí)程序，以及建立內(nèi)部溝通過(guò)程的情況。
相關(guān)部門和管理者代表提供的管理評(píng)審輸入信息和完整性，輸出的決定和措施的落實(shí)程度及管理評(píng)審的有效性。
3、 資源管理。
根據(jù)確定的資源（包括基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境）需求，其資源配置滿足質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的程度。
從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面所確定的人員能力的適應(yīng)性，所采取的培訓(xùn)或其他措施的有效性。
對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的實(shí)際效果（包括設(shè)備的能力）如何。
4、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)。
（1） 從產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃、與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定和評(píng)審，以及設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的實(shí)施，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)控制與滿足要求的能力。
（2）采購(gòu)過(guò)程。
根據(jù)設(shè)計(jì)文件所確定的采購(gòu)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的影響程度和重要性，檢查相關(guān)部門分類控制的有效性。
從設(shè)計(jì)和控制文件規(guī)定的采購(gòu)要求，向供方表述的采購(gòu)信息，以及對(duì)其進(jìn)行的驗(yàn)證，評(píng)價(jià)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的控制程度。
（3）對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的總體控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5、 測(cè)量、分析和改進(jìn)。
6、 開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量管理體系平均數(shù)促進(jìn)質(zhì)量管理體系實(shí)施和保持的總體效果。
對(duì)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的控制情況。
對(duì)質(zhì)量管理體系過(guò)程，尤其是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量對(duì)確保過(guò)程能力起到哪些實(shí)際作用。
對(duì)顧客滿意程度和其他監(jiān)視、測(cè)量信息的傳遞、（數(shù)據(jù)）分析和利用，以及采取糾正和預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
在上述協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性作出總體評(píng)價(jià)：
質(zhì)量管理體系文件滿足要求的程度；
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行刪減的合理性；
質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的適宜性；
最高管理層在質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行、保持和改進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮的作用，以及組織確立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的指導(dǎo)思想的實(shí)際狀況；
資源（人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境）滿足要求的能力；
質(zhì)量管理體系運(yùn)行的符合性和有效性，以及對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所具有的能力；
產(chǎn)品滿足要求的情況，顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的滿意程度；
數(shù)據(jù)的分析和利用、持續(xù)改進(jìn)、管理評(píng)審、內(nèi)部質(zhì)量審核、糾正和預(yù)防措施所體現(xiàn)的質(zhì)量管理體系的自我完善能力；
發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及其對(duì)質(zhì)量體系的影響；
質(zhì)量管理體系滿足標(biāo)準(zhǔn)4.1“總要求”的程度（包括對(duì)外包過(guò)程的控制）。

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